L’Autorité italienne de la concurrence, Antitrust, a recommandé vendredi une scission de la radio-télévision publique italienne RAI en deux sociétés avant sa cotation en bourse.
L’Antitrust souhaite la constitution d’une société avec des obligations de service public uniquement financée par la redevance et d’une autre, à caractère commercial, qui pourrait recourir à la publicité et faire appel aux marchés financiers, a-t-elle précisé.
Le gouvernement italien entend céder au moins 20% du capital de la RAI au printemps 2005, les futurs actionnaires ne devant pas détenir plus de 1% du capital chacun.
La scission de la RAI "devrait être réalisée rapidement, avant l’introduction en bourse d’une part minoritaire du capital actuellement prévue au printemps 2005", explique l’Antitrust dans un communiqué.
Cette recommandation s’inscrit dans le cadre des conclusions de l’enquête de l’Autorité italienne de la concurrence sur le marché de la publicité télévisée qu’elle juge "d’une concentration élevée".
Ce marché se distingue par "un niveau de concentration qui n’est relevé dans aucun autre pays européen et déterminé par la position dominante du groupe Fininvest, en vertu de sa part de marché de 65% sur la récolte publicitaire, et de la part détenue par la RAI qui avec 29% constitue la quasi-totalité du reste du marché", note l’Antitrust.
Fininvest est la holding du chef du gouvernement italien, Silvio Berlusconi.
L’Autorité estime qu’une série d’obstacles structurels empêchent le jeu correct de la concurrence.
Elle cite l’existence de trois chaines télévisées détenues par chacun des deux groupes en place dans un contexte de faible ressources de fréquences ainsi que la faible pénétration des solutions alternatives au réseau terrestre hertzien.
L’Antitrust mentionne aussi "les participations et autres liens non actionnariaux" permettant à Fininvest d’influer sur les décisions d’autres opérateurs comme Telecom Italia ou TF1.
TF1 est allié en Italie avec l’entrepreneur et producteur de cinéma tunisien Tarak Ben Ammar, qui ne cache pas son amitié avec Silvio Berlusconi.

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26 - 11 - 2004